sábado, 19 de agosto de 2006

Estrategia coreana de los 50's y 60's

Después de la guerra, Corea enfrentó un período de inestabilidad económica caracterizado por la alta inflación y la escasez de productos básicos. Los encargados de la política económica, que no contaban ni con la experiencia ni con la estructura administrativa apropiada, decidieron aplicar medidas de alivio económico de corto plazo. La política industrial se basó en la sustitución de importaciones de productos primados e intermedios, con grandes limitantes debido al tamaño del mercado interno y a los altos requerimientos de capital. Debido a que el país sólo contaba con un nivel de ahorro del 3%, la ayuda extranjera norteamericana fue su fuente suplementaria de financiamiento. Durante este período el PIB creció a un promedio del 3.7% anual, mientras el ingreso per cápita creció únicamente 0.7%. No obstante, la distribución del ingreso fue mejorando, gracias a una estricta y exitosa reforma agraria. Aunque se reconoce que en la década de los 50's el progreso económico del país fue lento, fue allí donde se sentaron las bases para el futuro crecimiento de Corea del Sur. El aumento de planteles educativos de todos los niveles y la creación de la base industrial fueron factores definitivos para el posterior desarrollo económico del país. Durante los 60's el gobierno cambió la estrategia y las metas de desarrollo de la economía coreana. A partir de ese momento SE CONCENTRÓ EN LA PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES EN LUGAR DE LA SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES. Se miró hacia afuera. La razón fundamental para este cambio fue la determinación del gobierno de explotar la producción de manufacturas intensivas en mano de obra, como primer paso hacia la creación de una base económica para la industrialización y el crecimiento sostenido de la economía. Para hacer que los productos coreanos fueran más competitivos en los mercados internacionales, el won (moneda coreana) fue devaluado en cerca del 100% y se adoptó en 1965 un tipo de cambio flotante pero controlado. Así, con los dos primeros planes quinquenales de desarrollo económico (en 1962 y en 1967), el gobierno concentró sus acciones en PROMOVER UN DESARROLLO INDUSTRIAL SELECTIVO y en crear una infraestructura para la industrialización. Las industrias seleccionadas por el gobierno fueron las de generación eléctrica, carbón, cemento y fertilizantes. Al mismo tiempo, el sector privado promovió la expansión de industrias intensivas en mano de obra, orientadas a la exportación. La economía alcanzó en ese período una tasa de crecimiento promedio de 8.7% y un crecimiento anual del ingreso per cápita de 6.9%.

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