Las IED, las ETN y la falta de Estado

Solo en Asia oriental podemos ver naciones que han experimentado un rápido desarrollo durante la era neoliberal. Esos países HAN RECHAZADO CONCIENTEMENTE CASI TODOS LOS DICTADOS DEL NEOLIBERALISMO, sobre todo en cuanto a los términos de sus relaciones con las empresas transnacionales (ETN). Ellos han utilizado la política del Estado Desarrollista para construir densos, altamente intensivos y dinámicos sistemas de producción nacional. Cuando han aceptado ETN en su territorio no se han mostrado pasivos ni complacientes, exigiendo reciprocidad en términos de beneficios tecnológicos, entrenamiento y efectos de eslabonamiento. Los neoliberales preconizan una apertura general a la inversion extranjera directa (IED) realizadas por las Empresas Transnacionales (ETN) porque eso logra que el pais incorpore tecnologia de punta. La IED es vista como un medio de desarrollo económico rápido porque proporciona dos cruciales elementos ausentes en las naciones en desarrollo (1) inversión de capital y (2) el cambio tecnológico incorporado. Puesto que el cambio tecnológico se halla plasmado en nuevo equipamiento de capital, las naciones que reciben grandes inyecciones de IED probablemente serán también capaces de saltarse un complejo proceso de evolución tecnológica y acceder a los niveles superiores de los modernizados procesos de producción empleando un completo rango de Tecnologías de Información (TI). Todo esto, sin embargo, depende del establecimiento de amplios vínculos entre las ETN y los productores domésticos. Las ETN, en teoría, podrían ser incubadoras de importantes derrames. ¿Pero están esos supuestos efectos siendo realizados? La respuesta es: no necesariamente. Mientras Taiwán, Singapur y Corea han tenido algún éxito importante en actividades intensivas en altos conocimientos relacionadas con la producción global tales historias de éxito parecen ser excepcionales. Generalmente, los países en desarrollo que participan en cadenas de producción internacional NO SON IMPLICADOS EN LAS PARTES DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN CON INTENSIVA CALIFICACIÓN Y TECNOLOGÍA. No son las empresas locales las que fabrican los componentes más sofisticados. Los procesos de producción controlados por la nación en desarrollo generalmente se limita a montajes de escaso valor agregado y otros procesos intensivos en trabajo tales como servicios de embalaje y conserjería. La única excepción a tales hallazgos se relaciona con los sistemas de producción del este de Asia. Porque en Asia un Estado fuerte y protector de su industria no permitio esto bajo ningun punto de vista y exigiò una autentica transferencia tecnologica. En el resto de las regiones del mundo, en donde existen los Estados minimos, ausente, pasivos que dejan hacer al mercado, las estadísticas que muestran una considerable expansión de las exportaciones intensivas en tecnología y destrezas técnicas son engañosas. Estas exportaciones corresponden a componentes producidos en los países tecnológicamente más avanzados, mientras que los países en desarrollo son contratados principalmente para las etapas de montaje de baja calificación, y bajo valor agregado, en cadenas de producción global generalmente organizadas por las ETN. Así la expansión de tales exportaciones no ha sido acompañada por aumentos concomitantes en valor agregado e ingresos obtenidos por los países en desarrollo.