sábado, 18 de junio de 2005

El modelo irlandés

Durante la década de los ochenta Irlanda se encontraba en una aguda recesión, la deuda externa llegaba al 120% de su Producto Bruto Interno, la inflación era de un 20%, el déficit presupuestario era de -1,40 (en miles de millones de libras irlandesas) y el desempleo rondaba en cifras oficiales el 16 y 18 % sin contabilizar las cifras de emigración por desempleo. ¿Cómo pudo uno de los paises más pobres de Europa y tradicional expulsor de población revertir esta situaciòn? Hay dos líneas de interpretación que intentan explicar este fenómeno. Una, de sesgo economicista, pone el énfasis en el sector externo y las inversiones extranjeras, especialmente de Estados Unidos, que actualmente proporcionan casi el 50% del empleo industrial. Desde este punto de vista, el motor de esta economía son las exportaciones, que durante la década pasada crecieron a una tasa promedio superior al 12% anual, que implica duplicar su valor cada 6 años Las inversiones extranjeras estuvieron orientadas a sectores de alta tecnología como electrónica, software, químicos y farmacéuticos. Pero otra interpretación destaca COMO SUSTANCIAL EL ROL QUE HA VENIDO CUMPLIENDO EL ESTADO EN DIFERENTES ASPECTOS, INSTITUCIONALES, ECONÓMICOS Y SOCIALES. Dos décadas atrás el gobierno identificó a los sectores de high-tech y ciertos servicios, como cuidado de la salud y telemarketing, como objetivos prioritarios de desarrollo, por su capacidad de proporcionar divisas y empleo. En este campo, IRLANDA HIZO LO MISMO QUE AÑOS ANTES HICIERON LOS PAÍSES EXITOSOS DEL SUDESTE ASIÁTICO: identificar sectores en que el país podría llegar a destacarse internacionalmente, para luego concentrarse en su promoción y atracción de las inversiones necesarias, nacionales o extranjeras. Por otro lado, EL ESTADO HA HECHO UNA FUERTE INVERSIÓN DESTINADA A LA MEJORA DE SU SISTEMA EDUCATIVO, considerado uno de los más adelantados de Europa, que le permitió elevar la calidad de sus recursos humanos. Quienes deciden invertir en Irlanda saben que podrán disponer de profesionales, técnicos y mano de obra calificada y competente para la realización de sus emprendimientos. Resulta interesante comparar ese desempeño con el de Argentina durante la década del 90. Argentina, al igual que Irlanda, recibió durante ese periodo una masiva afluencia de inversiones extranjeras y logró triplicar sus exportaciones. Sin embargo, el destino ha sido a todas luces diferente. EN EL CASO ARGENTINO EL ESTADO DECLINÓ SU TAREA DE ORIENTACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES RELEGANDO EN EL MERCADO ESA FUNCIÓN.. El resultado de políticas públicas carentes de un objetivo común e impulsadas por la improvisación es el que todos conocemos.

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