El papel del MITI

Respecto al papel desempeñado por el Gobierno desde la postguerra hemos de decir que si bien en un principio su intervención fue directa y, así por ejemplo, a través del ministerio de Comercio Internacional e Industria (en adelante MITI) en la década de los 50 participa muy activamente en la configuración de los keiretsu en torno a la banca, como nuevos conglomerados nacidos de los antiguos zaibatsu y como herederos de la actividad de aquellos; posteriormente pasa a desempeñar un papel de indicador de tendencias deseadas, perdiendo la mayoría de los poderes formales de que gozaba pero conservando una fuerte autoridad moral. Este último papel de indicador de tendencias es desempeñado por él de varias formas:• A través de la constitución de comités integrados por representantes de la Administración, de las universidades y de las organizaciones empresariales.• Emitiendo informes.• Poniendo en marcha grandes campañas de difusión.• Llevando adelante proyectos de investigación con otras partes interesadas.El MITI nace en 1949 con tres objetivos claros e importantes, entre otros: reorganizar la economía de postguerra, conseguir la liberalización del sistema económico japonés e incrementar la competitividad de las empresas japonesas en un entorno internacional. Nace para ayudar a la economía japonesa en un oscuro periodo de confusión, destrucción y pobreza. Posteriormente ha sido el instrumento de promoción del desarrollo económico del país. En la política industrial del Japón se da una utilización pública de los intereses privados. Desde el MITI se han hecho y se hacen sistemáticamente prospecciones tanto a largo como a muy largo plazo sobre lo que deberá ser la industria japonesa. Estas prospecciones se apoyan en largas discusiones y profundos estudios. Las proyecciones (planificación) resultan ser mucho más importantes que toda la amplia gama de intervenciones del Gobierno en materia de I+D+i, crédito, competencia, mercado, etc. La participación del Gobierno en estas tareas suele hacerse a través del MITI. El ministerio fue el encargado de formular, durante muchos años, las políticas conducentes a elevar las cifras de crecimiento industrial, a la vez que para evitar que aparecieran procesos industriales destructivosgeneralizados. Sea como sea el MITI interviene en los mercados, y esta intervención la realiza de varias formas, algunas ya comentadas, que configuran las políticas industriales del país:• Protegiendo sectores emergentes o con problemas.• Procurando recursos financieros para los sectores considerados como prioritarios.• Mediante el aseguramiento de operaciones comerciales.• Incentivando la racionalización en el consumo de recursos.• Estableciendo flujos tecnológicos.• Proporcionando recomendaciones y orientaciones a medio y largo plazo.• Permitiendo, cuando no promoviendo, la formación de cárteles industriales en periodos de recesión.• Proporcionando financiación tanto nacional como internacional.• Promoviendo -buscando- las exportaciones.