lunes, 27 de febrero de 2006

¿Se viene una reforma fiscal?

Lo que la Miceli sugirió a los banqueros reunidos en Adeba fue que Kirchner había dado la orden de reducir cargas impositivas sobre sectores de menores recursos. La reforma, sin embargo, no está relacionada con los cambios inminentes al impuesto a las Ganancias. Una comisión técnica estaría estudiando los cambios en la más estricta reserva, en la órbita del secretario de Hacienda. Kirchner quiere reducir las cargas fiscales sobre los sectores de menores ingresos y APUNTAR CON MÁS CARGA HACIA LOS ACTIVOS DE LOS ARGENTINOS QUE MÁS TIENEN, sin olvidar los bienes en el exterior, un tema siempre polémico por su dificultad operativa. El nuevo esquema podría avanzar sobre el IVA y también involucraría el polémico impuesto al cheque. Valiéndose de los decretos de necesidad y urgencia y de las facultades delegadas, el Ejecutivo en manos de Néstor Kirchner ha obtenido singular discrecionalidad sobre los fondos públicos, lo que le permitiría reorientar la carga impositiva regresiva que soporta el pais. De todo modos, la eventual reforma fiscal deberá pasar por el Congreso, donde Kirchner cuenta con un alineamiento tal que le permite mayorías en ambas Cámaras. La Argentina recauda más por vía del Impuesto al Valor Agregado, que grava el consumo y aportó casi 37 mil millones de pesos en 2005, que por vía del Impuesto a las Ganancias, que grava las rentas y aportó 28 mil millones de pesos el pasado año. La filtración que enfureció a Kirchner habría paralizado el equipo que estaba comenzado a trabajar en los cambios. Este equipo de trabajo que ahora sería puesto en el freezer, está integrado, entre otros, por Francisco Eggers y Luciano de Grecia. El primero, profesor de Finanzas Públicas de la Universidad de La Plata y ex funcionario del Banco de la Provincia de Buenos Aires. De Grecia es un especialista joven que pasó por el Ministerio de Economía bonaerense y hoy revista en el área de la Subsecretaría de Ingresos Públicos de la Nación. Es probable que si todo se para, otro tanto ocurra con el ingreso al team de Jorge Gaggero, actual directivo del BAPRO. Ex funcionario técnico del gobierno de la Alianza, Gaggero ha participado de algunas reuniones del comité reformista, y hasta la desmentida presidencial se decía que Miceli aspiraba a integrarlo definitivamente. La idea era que todos trabajasen en una reforma de largo plazo, tal vez por etapas, que, desde luego, nunca se pensó instrumentar este año. Y entre los objetivos básicos figuraban tanto el de limpiar un sistema tributario enmarañado, cargado de parches, como el de aliviar la insostenible carga fiscal que pesa sobre los sectores de menores recursos. Todo, sin poner en riesgo dos piezas que el Gobierno cuida como a un tesoro: la recaudación y el alto superávit fiscal. El objetivo sería, entonces, "emprolijar” el IVA, de modo de aliviar la carga sobre el bolsillo de los consumidores, reducir el impuesto al cheque, prepararse para cuando las retenciones a las exportaciones dejen de ser un filón clave en los ingresos fiscales. En fin, dar vuelta una estructura tributaria enmarañada e injusta es (¿o era?) la tarea que el equipo tiene (¿tenía?) por delante. Por qué el Presidente reaccionó como lo hizo, es un interrogante que puede dar lugar a por lo menos un par de interpretaciones. Una es que le haya disgustado que trascendiera algo que pretendía controlar personal y férreamente. Otra es que la intención fuera evitar filtraciones que, a su vez, pudieran derivar EN PRESIONES DE ALGUNOS SECTORES DE PODER ECONÓMICO PARA FRENAR CAMBIOS QUE HIERAN SUS INTERESES. Ayer mismo asomaron sectores en busca de trazarle un sendero a la reforma; desde luego, uno que no los afecta. En este grupo podrían militar perfectamente aquellos cuyas rentas financieras hoy no son alcanzadas por el Impuesto a las Ganancias. Otros que se presumen futuros perjudicados andan a la pesquisa para conocer el equipo y los trabajos que estaban consultándose. ¿Se estaran preparando para resistir a capa y espada?. Pero ellos y varios más podrían quedarse en paz, si, finalmente, el Gobierno ha resuelto no avanzar con la reforma. ¡¡¡¡¡¡¡Kirchner, si sos capaz de meterle la mano en los bolsillo de los ricos que no pagan, te perdono tu autoritarismo y empezaré a pensar que sos el mejor presidente que hemos tenido, quizás el primero y el único verdadero estadista que se han visto estas en estas tierras....!!!!

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