La receta para crecer

Uno de los factores que más caracteriza el éxito de China, India y de otros países asiáticos, a diferencia de América latina, es que en los primeros se siguió un enfoque netamente productivista. ¿Cuál es la diferencia que explica el éxito de China, India y los países asiáticos en general, por un lado, y el fracaso de América latina, y en especial el de la Argentina por el otro?. La principal diferencia es el enfoque sistemáticamente productivista de los países asiáticos, CUYOS ESTADOS NUNCA FUERON NEUTRALES EN EL DEVENIR ECONÓMICO NI DEJARON QUE LOS MERCADOS DECIDAN POR SU CUENTA, NI MUCHO MENOS SE DEJARON DOMINAR POR LOS MERCADOS FINANCIEROS. China mantuvo subvaluada su moneda y eso le permitió mejorar su canasta de exportación de forma espectacular. En cambio en América latina el tipo de cambio se vio durante mucho tiempo como algo que venía determinado por los mercados financieros y por los flujos de capitales. La convertibilidad fue el caso extremo de lo no recomendable. Pero el éxito no depende sólo de exportar más sino de qué se exporta. Lo notable de China es que siendo un país más pobre en términos per cápita que varios en América latina, exporte productos típicos de países más ricos, como celulares, electrónica o electrodomésticos. ¿Cómo lo logró? China, además de la subvaluación cambiaria fomentó la inversión extranjera, PERO ASOCIADA A CAPITALES LOCALES EN FORMA DE JOINT VENTURES, DE MANERA DE ASEGURAR LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA. En todos los casos exitosos la intervención estatal siempre jugó un papel clave. Toda experiencia exitosa de exportaciones no tradicionales está impulsada por políticas específicas y, contrariamente a la idea instalada, por ejemplo, la buena performance exportadora de Chile en materia forestal, pesquera, vitivinícola no es el resultado de una política económica QUE SE GUÍA POR EL MERCADO. En Chile hubo políticas industriales muy concretas con subsidios e incentivos muy intensos. En una buena política industrial no solo debe haber incentivos también debe haber castigos. Es esencial establecer un marco institucional que combine muchos instrumentos, con subsidios y recompensas, pero también con castigos para los que no cumplen, algo que no es lo habitual en América latina, donde subsisten muchas industrias mediocres. Y dentro de ese marco institucional es fundamental encontrar un equilibrio ENTRE LA PRESENCIA DEL GOBIERNO Y LA INICIATIVA PRIVADA, EN UN CONTEXTO DE MUTUA COLABORACIÓN.